Donner des réserves russes à l’Ukraine serait une « justice élégante », selon l’ancien chef de la Banque mondiale

Donner des réserves russes à l'Ukraine serait une « justice élégante », selon l'ancien chef de la Banque mondiale
  • L’Occident devrait transférer les réserves russes gelées vers l’Ukraine, a déclaré un ancien président de la Banque mondiale.
  • Même si les pays pourraient être davantage incités à se débarrasser de leurs monnaies de réserve, ils trouveraient peu d’alternatives.
  • « Si les pays croient qu’ils ne peuvent pas conquérir et annexer leurs voisins sans perdre l’accès à leurs réserves mondiales, c’est une bonne chose. »

Les inquiétudes concernant le transfert des réserves de change de la Russie sont exagérées et privent l’Ukraine des fonds dont elle a besoin, a écrit un ancien président de la Banque mondiale dans le Financial Times.

Les pays ne devraient pas hésiter à tirer parti de ces atouts, car il n’y a aucun risque réel pour la stabilité financière internationale, a déclaré Robert Zoellick.

« La Russie mène une guerre d’usure contre l’Ukraine », a-t-il écrit. « Les amis de l’Ukraine doivent envoyer le signal que Moscou ne peut pas survivre à Kiev ; c’est une justice élégante de le faire avec les propres atouts de la Russie. »

Plus de 300 milliards de dollars de réserves de change ont été gelés à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie en 2022, et se sont accompagnés d’une série d’autres sanctions. Bien que ces fonds soient restés intacts depuis, l’hésitation du soutien financier occidental à Kiev a suscité des discussions sur la question de savoir s’ils pourraient constituer une source d’aide.

Les critiques ont fait valoir qu’une telle saisie éroderait la volonté internationale de conserver des réserves en dollars, alimentant ainsi un mouvement accéléré vers la dédollarisation.

Mais Zoellick a déclaré que l’unité occidentale sur l’utilisation de ces actifs priverait tout État mécontent d’alternatives réalistes. Même si les banques centrales pourraient investir dans l’or, celui-ci manque de liquidité, tandis que les autres monnaies n’ont pas la même portée que le billet vert.

« La Chine et les autres économies ne détiennent pas de dollars ou d’euros parce qu’elles sont amies avec l’Europe et les Etats-Unis. Elles génèrent plutôt des excédents commerciaux qui rapportent des devises étrangères », a déclaré Zoellick. « Si Pékin abandonnait ses dollars ou ses euros contre du renminbi, il lui faudrait trouver où investir les recettes en même temps qu’il affaiblirait le taux de change de ses exportateurs, nuisant ainsi à son commerce. »

En garantissant à Kiev le financement de la reconstruction et du redressement, cela pourrait inciter le pays à parvenir plus tôt à un règlement avec Moscou, a-t-il ajouté. D’un autre côté, il y a une petite chance que le G7 puisse restituer une partie de ses atouts à la Russie, en échange d’une véritable paix.

L’ancien secrétaire au Trésor Larry Summers a également appelé à utiliser les réserves russes pour aider l’Ukraine. Et l’actuelle secrétaire au Trésor, Janet Yellen, a déclaré que les avoirs russes gelés devraient être imposés, et que les recettes seraient envoyées à l’Ukraine.

« Les pays du G7 et d’autres ont gelé les réserves russes pendant deux ans sans créer d’effet perturbateur et dissuasif », a écrit Zoellick. « Si les pays croient qu’ils ne peuvent pas conquérir et annexer leurs voisins sans perdre l’accès à leurs réserves mondiales, c’est une bonne chose. »

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